李丹，上海市奉贤区人民检察院五部负责人，自2002年参加检察工作以来，先后在政治部、公诉、民行等部门工作，承办了全国首起村官涉镇保渎职犯罪、全市首例三聚氰胺食品安全领域犯罪等重大有影响案件。个人先后获得全市检察机关“十佳公诉庭”、“优秀公诉人”、区“五四奖章”、“先锋干部”、“三八红旗手”等称号，两次荣立全市检察机关“个人三等功”，五次获评区“优秀公务员”，两次荣获区政府嘉奖；带领团队荣获“全国基层民行检察推进年活动先进集体”、“市级巾帼文明岗”称号，获全市检察机关“集体二等功”、“集体三等功”、“集体嘉奖”等多项荣誉。2019年3月，她被评为上海市“三八红旗手”。

十六年前，她初入检察院大门，民事行政检察科是她的第一个岗位，陌生而新奇。彼时的李丹，如她的名字，像一朵迎风绽放的山丹花。十六年后，她坚守奋战在基层，检察五部即民事行政检察部门负责人是她的新一任职位，任重而道远。如今的她，丹心如故，更像她的属相——一只俯身吃草、昂首追日的领头羊，在与民同行的征途中诠释着，有一种力量，叫DAN。

丹：丹心为民愿你被温柔以待

温柔、善良是羊的特质。成功促成和解十余件，让工伤损害的申请人获取救助，使离婚反目的双方冰释前嫌，令十年积怨的亲兄妹握手言和，李丹在息诉维稳中自有妙招：设身处地、温柔以待。

这是一起历时多年的法定继承案，朱氏三兄妹因遗产纠纷对簿公堂。最终虽调解结案，但幺妹伪造遗书、欲独吞财产的传言不胫而走，一时间矛盾激化。委屈不已的幺妹四处信访，请求检察机关主持公道。言谈中，李丹敏锐察觉这不是金钱债，而是感情债，得化干戈为玉帛，切莫赢了官司输了亲情。之后的一个月，她带领团队冒着酷暑走街串巷了解内情，邀请首席调解员共同做三兄妹思想工作，晓之以理、动之以情。许是被李丹的真诚与温情打动，听证会上哥哥动容回忆，妹妹掩面而泣，热泪融化了冰冻十年的亲情，镜头定格住握手言和的瞬间。

记不清多少次，为了突破零口供熬夜制定庭审预案；记不清多少次，为了当事人的诉求冒着严寒酷暑走街串巷调查取证；记不清多少次，为了解决老百姓的急难困苦与各职能部门反复协调沟通……但仍能清晰地记得，收到不起诉决定书后，那位小伙子悄悄留在门卫的小纸条，上面写道“人生遇到你这位大姐姐是我的幸运”；记得在一次次协作努力下，手捧工伤赔付款的农民工兄弟哽咽道谢的声音；也记得启动公益诉讼程序后，历时三年困挠当地居民生活的3000余平方米垃圾堆场在三周内清理处置、恢复原状，涉农补偿领域流失的国有财产和土地出让金1000余万元得以挽回。这一切的一切，抵得过凌晨冒雨蹲守拍摄污染企业偷偷作业时的艰辛，抵得过被监督单位不理解不接受时曾受过的委屈。

有人问她：苦不苦？苦。累不累？累。值不值？值！

担：担当果敢领头羊的犄角

正是为了这“值得”二字，支撑着李丹卯足了劲儿，在保障人民权益、维护公平正义的征程中不敢有丝毫懈怠。五年间，作为民行团队的领头羊，她带领团队提抗再审21件，成功息诉和解14件，案值150余万元。随着检察公益诉讼全面开展，团队在全区走访排摸涉环境生态保护、食品药品安全、国有财产流失、国有土地出让等领域公益诉讼线索133件，立案21件，发出诉前检察建议12份。以精准的出击宣告——羊也是有犄角的。民行检察用敢于碰硬的智慧与果敢守卫老百姓舌尖上的安全、奉贤的水天一色以及国有资源的不可侵犯。

金汇镇的一家公司厂房原本是一处居民房，老板吴某当年是以“买卖”形式实际征用了这块地。2012年，负责动迁的工作人员利用职务之便，擅自决定将这块不符合安置条件的厂房，作为宅基地房予以安置，老板吴某违法获得国家经济补偿款和动迁安置房8套，当时估值人民币420余万元。后利用职务犯罪的人员被依法查处判决，但当时签订的补偿协议仅部分被判无效，国有财产仍处于受侵害状态，尚未实质挽回相应的损失。李丹团队当即与规土局、金汇政府沟通，并制发检察建议，督促成立专项小组，准确计算认定国有财产流失数额，加强追回补偿款及安置房屋的工作力度。

这是李丹团队在国有财产保护领域的第一次尝试。其实，检察公益诉讼制度建立之初，案源窄、类型少，检察机关的线索多在环境资源领域。而李丹主动跳出局限，敏锐地捕捉到财政补贴领域的职务犯罪案件屡屡发生，造成国有财产受损。所以，她决定在这块尚未开垦的领域深挖作业。经过仔细排摸本院近三年办理的涉征地补偿、农机补贴领域职务犯罪案件，最终抓住这一条线索，团队全力以赴跟进，为该领域行政公益诉讼积累了实践样本、提供了有力经验。

殚：研精殚思俯身吃草、昂首追日

要精准监督别人，让对方心服口服，就得比别人懂得多、深、透。五年前，走下公诉席，褪去市级“优秀公诉人”的光环，转战民行部门的李丹以新兵的姿态，抓紧一切机会向书本学、向同事学、向实践学。当承办的数起案件作为典型案例全市讲评，当撰写的调研文章被高检、市院及一系列核心刊物刊发，当奉检民行赢得全市条线考评第一、荣立集体二等功，又摘得上海市巾帼文明岗、全国基层民行检察推进年活动先进集体等殊荣时，她觉得自己的战斗力又升级了。

她总有满满的能量，求务实、有创意，不断探索民行检察工作新发展。在全市条线，她率先创立专业化公益诉讼检察官办案组，率先建立专项工作制度规范，率先建立协作机制，开辟了案源渠道新走向。她常思考，该如何做到“善于监督”？如何在监督中实现“双赢”？先后7次专题汇报，赢取党委人大支持；8处调研走访，从源头上赢取区规土局、环保局等行政机关配合；组织9场推进会，探索公益诉讼案件举报线索奖励办法等制度，赢取社会各界共识。这一系列创新举措的经验做法也在全市条线推广。

“有人说，民行检察是朝阳事业，在很长一段时间内举步维艰。李丹说：如此，我们正赶上了它最富生命力的时代，肩负着最光荣的使命。现在俯身吃草，让自己变强壮，有一天便能昂首挺胸，去追赶太阳。”

在纪念全国民行检察工作30周年之际，李丹写下了她的民行丹心：

如果你不服已经生效的民事、行政判决、裁定，你可以来找我们；

如果你认为调解书违背了自愿平等原则，抑或损害了国家和社会公益，你可以来找我们；

如果你打赢了官司却依然难以执行或者执行不规范，你可以来找我们；

如果你觉得裁判不公甚至徇私枉法，你可以来找我们；

如果你发现国家利益和社会公共利益受到侵害，你可以来找我们……